Luftfahrtpolitik des Bundes - im Fokus: Die Flugsicherung

Im Dezember 2004 veröffentlichte der Bundesrat seinen Bericht über die Luftfahrtpolitik der Schweiz. Skyguide begrüsst diesen als griffige und richtungsweisende Leitlinie für die Luftfahrt Schweiz.

Der "Bericht über die Luftfahrtpolitik der Schweiz 2004" (LUPO) gibt die Situation der Flugsicherung innerhalb des Schweizer Systems Luftfahrt realitätsgetreu wieder. Die Absichten des Bundes entsprechen den Strategien der skyguide und werden bereits heute umgesetzt.

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Kernpunkte betreffend Flugsicherung
Im LUPO Bericht macht der Bundesrat drei Kernaussagen über die Flugsicherung in der Schweiz:

Sicherheit

"Skyguide hat mit einem kompetenten Qualitäts- und Sicherheitsmanagement einen vorbildlichen Flugsicherungsstandard zu gewährleisten und eine hohe Sicherheitskultur zu pflegen." (S. 72)

Das bereits vor dem tragischen Unfall über Überlingen (DE) im Juli 2002 in Einführung begriffene Qualitäts- und Sicherheitsmanagement wurde seither - und wird weiterhin - intensiviert und erweitert.

Kosten

"Strukturelle Mängel des heutigen internationalen und nationalen Flugsicherungsgebührensystems sollen so rasch als möglich behoben werden.... [Der Bundesrat setzt sich] für ein verursachergerechtes Gebührensystem ein." (S. 72)

Skyguide ist eine der teuersten Anbieterinnen in Europa. Der Grund sind strukturelle Mängel in Finanzierungssystem der Flugsicherung. Dazu gehören:
1. nicht entschädigte Leistungen in delegierten Lufträumen (Deutschland, Österreich, Italien) von CHF 42 Mio im Jahr 2004 ( Euro 27, 2 Mio).
2. Kostenunterdeckung für Leistungen auf Regionalflughäfen und Leichtaviatik (CHF 22 Mio im Jahr 2004, Euro 14,2 Mio).

Effizienz

"Der Bundesrat als Eigner hat zur längerfristigen Stabilisierung der Finanzlage der Skyguide ein abgestimmtes Massnahmenpaket verabschiedet. Hierzu gehör[t]. Ein substantielles Kostensenkungsprogramm ..." (S. 71)

Im europäischen Vergleich steht skyguide an der Spitze bezüglich Arbeitsproduktivität, in den oberen Rängen im Bereich der Kosteneffizienz, und sie zahlt - kaufkraftbereinigt - durchschnittliche Löhne. Ende 2004 hat skyguide bereits CHF 7 Mio eingespart und somit über 40% des bis 2007 vorgesehenen Sparziels erreicht.

Skyguide und die Luftfahrtpolitik: Hintergrundinformationen

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