Politique aéronautique de la Confédération et services de la navigation aérienne

Le Conseil fédéral a publié en décembre 2004 son rapport sur la politique aéronautique de la Suisse. Skyguide salue cette publication qui constitue une ligne directrice claire et concrète pour l’aviation en Suisse.

Le "Rapport sur la politique aéronautique de la Suisse 2004" (LUPO) reflète bien la situation des services de la navigation aérienne au sein du système aéronautique suisse. Les intentions de la Confédération correspondent aux stratégies de skyguide et sont déjà mises en œuvre aujourd’hui.

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Les points-clés en ce qui concerne les services de la navigation aérienne

Sécurité

"Skyguide veillera à maintenir la qualité exemplaire de ses services et à insuffler une culture de la sécurité grâce à une gestion compétente de la sécurité et de la qualité reposant sur un processus d’amélioration continue". (p. 71)

Déjà introduit avant le tragique accident d’Überlingen (DE) en juillet 2002, le système de gestion de la qualité et de la sécurité a été intensifié et étendu depuis lors, et le sera encore à l’avenir.

Coûts

"Les lacunes structurelles de l’actuel système international et national des redevances de navigation aérienne devront être éliminées dans les meilleurs délais... [La Confédération] s’engage en faveur d’un système de redevances fondé sur le principe de causalité". (p. 71)

Skyguide est l’un des prestataires de services de navigation aérienne les plus chers d’Europe. Cela s’explique par des lacunes structurelles dans le système de financement des services de la navigation aérienne. En voici deux exemples:
1. Prestations non indemnisées dans les espaces aériens délégués (Allemagne, Autriche, Italie) de CHF 42 mios en 2004 (euro 27,2 mio.).
2. Sous-couverture des coûts pour les services fournis aux aéroports régionaux et à l’aviation légère (CHF 22 en 2004, euro 14,2 mio.).

Efficience

"En tant que propriétaire, le Conseil fédéral a ordonné un train de mesures approprié afin d’équilibrer à long terme la situation financière de skyguide. En voici un échantillon: Mise en oeuvre d’un important programme de réduction des coûts...". (p. 70)

À l’échelle européenne, skyguide est en tête du classement pour ce qui est de la productivité du travail, occupe l'un des premiers rangs quant à l’efficience des coûts, et les salaires qu’elle verse se situent dans la moyenne, compte tenu du pouvoir d’achat. Fin 2004, skyguide a déjà économisé CHF 7 mios et réalisé ainsi à plus de 40% l’objectif fixé pour 2007 en matière d’économies.

Skyguide et la politique aéronautique: informations complémentaires

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